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上海推出八大舉措全力助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2020-03-23 09:57:11【


2020年03月23日 10:00
來源:上海市經(jīng)信委


     上海采取出臺(tái)政策、分級(jí)分類精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、強(qiáng)化防疫物資保障、解決用工和物流堵點(diǎn)、加快恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈、啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)保險(xiǎn)、支持遠(yuǎn)程辦公、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)信貸支持等八大舉措,按照“有序組織推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市”的部署要求,上海扎實(shí)做好中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。截至3月16日,上海中小企業(yè)復(fù)工率81%,人員到崗率71.9%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、“專精特新”等重點(diǎn)企業(yè)基本全面復(fù)工,人員到崗率、復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)步提升,服務(wù)型小型企業(yè)復(fù)工率超過半數(shù)。上海中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況良好,整體發(fā)展保持穩(wěn)定。

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廣大中小企業(yè)是受疫情影響最大的群體。上海通過 “專精特新”中小企業(yè)調(diào)研和對(duì)上海市2622家小微企業(yè)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中小企業(yè)反映復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難主要體現(xiàn)在運(yùn)營成本提高、資金壓力加大、發(fā)展信心不足等方面。根據(jù)本市中小企業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)狀,上海市中小企業(yè)主管部門采取八大舉措,切切實(shí)實(shí)助力本市中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。


出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》。在貫徹落實(shí)市政府“28條”和工信部“中小企業(yè)20條”文件精神的基礎(chǔ)上,本市提出應(yīng)對(duì)疫情影響、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的18條具體措施,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。“18條”一是發(fā)揮上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金作用,對(duì)符合條件的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持、頂格支持。其中,對(duì)疫情防控相關(guān)擬上市公司,符合改制上市項(xiàng)目支持條件的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與新冠肺炎防治開展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)創(chuàng)新的中小企業(yè),符合中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目支持條件的,給予最高100萬元研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì);二是發(fā)揮國家相關(guān)專項(xiàng)資金作用。其中,運(yùn)用國家“創(chuàng)客中國”大賽資金,對(duì)進(jìn)入全國總決賽的疫情防控領(lǐng)域中小企業(yè)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);運(yùn)用擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,推出20億元“小微企業(yè)流動(dòng)資金應(yīng)急貸”融資服務(wù),對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延遲的制造業(yè)小微企業(yè)代償比例最高不超過50%;三是深化企業(yè)服務(wù)工作,組織社會(huì)力量開展專項(xiàng)服務(wù)。發(fā)揮“市企業(yè)服務(wù)云”主渠道功能,設(shè)立“助企戰(zhàn)疫”專欄,歸集推送國家、市及區(qū)支持企業(yè)抗擊疫情政策。聯(lián)合市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)走進(jìn)園區(qū)、企業(yè),輔導(dǎo)中小企業(yè)享受各項(xiàng)惠企政策,會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)出具復(fù)工報(bào)告。加強(qiáng)中小企業(yè)法律服務(wù),針對(duì)疫情期間易發(fā)的合同、勞資、貿(mào)易等糾紛,探索發(fā)放“法律服務(wù)券”,提供法律援助;四是強(qiáng)化調(diào)研走訪機(jī)制,提升精準(zhǔn)施策能力。包括落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪企業(yè)制度,加強(qiáng)訴求處理。我們還提出開展政策督查評(píng)估,由市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室督促各成員單位全面落實(shí)“滬28條”。

分級(jí)分類精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化,將企業(yè)分為三類,其中一般行業(yè)企業(yè)實(shí)行承諾制復(fù)工;體育、美容、電影院、游戲游藝等6類行業(yè)經(jīng)市或區(qū)主管部門備案同意后復(fù)工;線下旅游、演出和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定尚未復(fù)工。在一般行業(yè)企業(yè)中,將“專精特新”及產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵零件、核心部件配套等重點(diǎn)中小企業(yè)列入白名單,在做好防疫防控措施的前提下,做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)全復(fù)。

強(qiáng)化中小企業(yè)防疫物資保障。市經(jīng)信委會(huì)同市商務(wù)委每天向中小企業(yè)供應(yīng)復(fù)工口罩100多萬只,在“上海市企業(yè)服務(wù)云”開設(shè)防護(hù)物資對(duì)接通道,已幫助2萬余家企業(yè)購買近700萬只/片口罩(墊),為數(shù)百家企業(yè)對(duì)接消殺用品、護(hù)目鏡等物資,緩解防疫物資短缺矛盾,有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

解決用工和物流堵點(diǎn)。支持跨省居住員工快速通勤。與上海周邊地區(qū)實(shí)施人員健康狀況區(qū)域互認(rèn),居住在邊界地區(qū)的員工可返崗和快速通勤。在企業(yè)服務(wù)云上搭建勞動(dòng)力供需對(duì)接平臺(tái),由各區(qū)、園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)組織實(shí)施余缺調(diào)劑、員工共享、專車專機(jī);增加體檢機(jī)構(gòu)開放,優(yōu)化新員工入職體檢預(yù)約方式,推動(dòng)新員工快速上崗。依托長(zhǎng)三角合作機(jī)制,完善跨省物資運(yùn)輸駕駛員的隔離要求,積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛在長(zhǎng)三角區(qū)域通行。

加快恢復(fù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)企業(yè)亟需的石化、鋼材、紡織、電子等原材料及關(guān)鍵零部件,實(shí)施區(qū)域協(xié)作供應(yīng)。為開米、大勝、聯(lián)影、萊士、新帑、恩格爾等50多家防疫重點(diǎn)企業(yè)涉及的326家產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)推動(dòng)復(fù)工。

啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)保險(xiǎn)。引導(dǎo)平安、太平洋等保險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任,擴(kuò)大保障范圍,開設(shè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)保險(xiǎn)”,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,為企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)保險(xiǎn)、營業(yè)場(chǎng)所封鎖救助保險(xiǎn)和員工感染法定傳染病(包括新冠肺炎風(fēng)險(xiǎn))確診、身故和住院津貼等保險(xiǎn)保障,解除企業(yè)復(fù)工的后顧之憂。

支持中小企業(yè)遠(yuǎn)程辦公。協(xié)調(diào)22家云服務(wù)商在疫情期間為中小企業(yè)提供免費(fèi)云辦公服務(wù),支持中小企業(yè)運(yùn)用協(xié)同辦公云等云服務(wù)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推動(dòng)中國移動(dòng)通信集團(tuán)上海有限公司對(duì)“專精特新”中小企業(yè)及受疫情影響較為嚴(yán)重的旅游、文化娛樂、住宿餐飲等行業(yè)中小企業(yè),最長(zhǎng)減免3個(gè)月企業(yè)寬帶等產(chǎn)品月租費(fèi);在疫情期間對(duì)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線免費(fèi)升速,滿足企業(yè)員工居家網(wǎng)上辦公需求。

協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)信貸支持。協(xié)調(diào)浦發(fā)銀行、中國銀行上海分行等商業(yè)銀行擬安排300億元專項(xiàng)信貸,精準(zhǔn)幫扶中小企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響,對(duì)確實(shí)存在還款困難的中小微企業(yè)給予貸款展期和續(xù)貸。發(fā)揮人民銀行再貸款作用,積極征集中小企業(yè)融資需求,梳理761家中小企業(yè)融資需求。協(xié)調(diào)降低博泰集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)融資成本,解決流動(dòng)性困難。
http://wap.scjgj.sh.gov.cn/businessCheck/verifKey.do?showType=extShow&serial=9031000020200909092526000006302549-SAIC_SHOW_310000-2021110110083920951&signData=MEQCICc/bY7HEAgsUkw5XSzFQsVyqW6pk/QxcLxGrc8O830BAiAsFA5g0hCb2UVw4Twe61IwhrXPLEcKyasCzl2IxarYYA==